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打開潘朵拉盒子 後果難料
藍綠一搭一唱下,讓原本可能是煙霧彈、假議題的修憲倡議,可能弄假成真。此刻,朝野雖聚焦在內閣制的討論,難保將觸碰一中框架的統獨敏感神經,修憲工程如同掀開潘朵拉的盒子,後果難料。馬英九過去多次重申,憲法是國家根本大法,首重安定性,若有疑義應透過大法官釋憲來解決。此一立場稍嫌保守,卻也是另類安全閥,扁李兩朝的頻繁修憲,導致政局動盪亂象並未重演。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 而馬請辭黨魁後,政壇影響力銳減,未來啟動修憲工程,立法院就應扮演另一道安全閥。問題是,當深綠或公民團體高喊推動正常國家化,民粹壓力是否導致修憲節奏變調?前朝殷鑑不遠,李登輝推動幾次修憲,更多是權謀算計與私心;陳水扁的正名制憲,也導致台美關係陷入低盪期,兩岸關係更受衝擊,這都是修憲後遺症。從制度面探討,調整成內閣制在於補正總統制的擅權專斷。然而,馬政府施政不得民心,這與內閣制或雙首制並無絕對關聯。若是馬英九天怒人怨,在野黨可發動罷免總統,就如同民間發動割闌尾行動,綠委也可發起「殺馬頭」的罷免總統連署,其餘還有倒閣的不信案,這些都是既有的憲法工具。更何況,我國《憲法》採取的雙首長制設計,兼具總統制與內閣制部分內涵,內閣也有換軌的機制,多數黨組閣雖是原則,但民進黨取得地方縣市多數執政,民進黨此刻應回歸憲法「換軌」,要求馬交出組閣權。綠營在九合一大勝後,並未進一步發動倒馬,而是配合朱立倫發動修憲工程,英倫一搭一唱,這場修憲大戲是起手式,兩位藍綠新領導人積極掌握2016大選前的政局主控權,填補後馬期間的權力真空期。透過藉操作修憲的過程,讓自己站上超越藍綠的戰略制高點,這應是英倫兩人的主要考量之一;問題是,涉及政府體制變更,仍需要更多討論來凝聚共識,否則就會「吃緊弄破碗」。統獨之爭 藍憂慮踩修憲地雷朱:政治失能 全民都看見